În ultima perioadă, în spațiul public au apărut acuzații potrivit cărora primarul municipiului Focșani, adică subsemnatul, ar fi „dat bani presei”. Dincolo de tenta politică a unor astfel de afirmații, este important ca opinia publică să privească lucrurile într-un mod obiectiv și în conformitate cu prevederile legale care reglementează activitatea administrației publice locale.
În primul rând, orice instituție publică are obligația legală de a informa cetățenii cu privire la activitatea sa, la proiectele de hotărâri, investițiile aflate în derulare, consultările publice, anunțurile administrative și deciziile care afectează comunitatea. Aceste obligații nu sunt opționale și nici „favoruri” făcute presei, ci responsabilități prevăzute expres de lege.
Obligația legală de informare a cetățenilor.
Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public obligă autoritățile și instituțiile publice să asigure informarea corectă și permanentă a cetățenilor asupra problemelor de interes public.
De asemenea, Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică impune publicarea proiectelor de hotărâri, a dezbaterilor publice și a altor informații administrative relevante pentru comunitate.
În practică, administrațiile locale folosesc mai multe canale pentru a transmite aceste informații: site-uri oficiale, rețele sociale, afișaj public și, în mod firesc, presa locală. Colaborarea cu presa locală pentru publicarea anunțurilor și informărilor administrative este o practică normală în toate municipiile din România.
Pe de altă parte, presa locală înseamnă locuri de muncă și bani care rămân în comunitatea noastră. Presa locală este formată din oameni ai comunității noastre – jurnaliști, redactori, fotografi, tehnicieni, familii care trăiesc și muncesc în municipiul Focșani și în județul Vrancea. Atunci când administrația publică plătește servicii de informare publică sau publicitate legală către presa locală, banii respectivi rămân în economia orașului și a județului nostru și susțin locuri de muncă locale.
Dar iată-ne trăind un paradox: Primăria Focșani și subsemnatul în calitate de primar primim critici, nejustificate le consider, pentru faptul că apelăm la canale media locale, apropiate de cetățenii noștri, în loc să direcționăm resurse către trusturi naționale fără legătură directă cu nevoile comunității din Focșani.
Însă, există o diferență între informare publică și propagandă. În lipsa unor probe concrete privind încălcarea legii, simpla existență a unor contracte de promovare sau informare publică nu poate fi prezentată ca dovadă de corupție sau „cumpărare a presei” pentru că, în primul rând, este un afront adus mass-mediei care ne stă tuturor la dispoziție, zilnic.
Instituțiile publice au dreptul și obligația de a comunica activitatea administrației, iar aceste servicii pot fi contractate legal, conform legislației privind achizițiile publice.
Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice reglementează modul în care instituțiile publice pot achiziționa servicii, inclusiv servicii de promovare și comunicare. Atât timp cât procedurile sunt transparente și respectă cadrul legal, nu se poate vorbi automat despre nereguli.
Într-o societate democratică, cetățenii au dreptul să fie informați, trebuie să știe ce proiecte sunt în desfășurare, cum sunt cheltuiți banii publici, când au loc dezbateri publice sau ce investiții urmează să fie realizate. Fără comunicare publică, administrația ar fi acuzată de lipsă de transparență.
Dar există unii pentru care interesul personal este mai presus de orice, și din grijă pentru funcții și scaune – care sunt vremelnice, dar încă nu au înțeles – procedează la atacuri suburbane mințind și denaturând adevărul, deși se consideră oameni politici și oameni de administrație locală și județeană. Pentru aceștia, comunicarea publică a devenit o palmă peste obrazul presei, acuzată că fiind cumpărată și cumpărabilă.
Adevărul este că informarea cetățenilor este esențială și necesară, iar legea obligă administrațiile locale să asigure această comunicare.
De aceea, înainte de a transforma acuzațiile politice în verdicte publice sau manipularea opiniei publice în modus vivendi, este esențial să facem diferența între speculații și realitate, între retorica interesului personal și politica pe persoană fizică, și obligațiile legale pe care orice primar și orice administrație locală trebuie să le respecte.
Mulțumesc cetățenilor din Focșani care semnalează derapajele unor „atotștiutori” care nu cunosc legislația și modul în care funcționează administrația publică.
Le mulțumesc ziariștilor și redactorilor din presa locală pentru toate informările transmise către populație!
Cristi Misăilă, primarul municipiului Focșani
