
Guvernul Dăncilă voia să rezolve două probleme prin această propunere. În primul rând, ar fi crescut artificial gradul de absorbție a fondurilor europene, extrem de scăzut în acest moment, cu excepția plăților directe din agricultură. În al doilea rând, ar fi diminuat deficitul bugetar, dat fiind că plățile inițiale pentru proiecte au fost făcute de la bugetul de stat.
Comisia Europeană a refuzat categoric propunerea guvernului pentru că proiectele finanțate prin PNDL nu respectă standardele cerute de Comisie și nici nu se înscriu în strategia Comisiei Europene. În plus, experții executivului european au transmis că PNDL a fost creat special pentru a submina fondurile europene.
Guvernul Dăncilă voia să treacă proiectele de apă și canal deja realizate de la PNDL la POIM (Programul Operațional Infrastructura Mare), finanțat din fonduri europene.
PNDL e un proiect controversat și criticat de-a lungul timpului atât de Comisia Europeană, cât și de FMI, chiar și în guvernarea PDL, când se numea PNDI (Programul Naţional de Dezvoltare a Infrastructurii). Criticile au apărut din cauza atribuirii proiectelor pe criterii politice, din cauza lucrărilor făcute prost și a decontării indiferent de rezultate.

